Реферат на тему "Правовое положение сотрудников внутренних дел"




Реферат на тему

текст обсуждение файлы править категориядобавить материалпродать работу




Реферат на тему Правовое положение сотрудников внутренних дел

скачать

Найти другие подобные рефераты.

Реферат *
Размер: 30.65 кб.
Язык: русский
Разместил (а): Миха
1 2 Следующая страница

добавить материал

Министерство внутренних дел Российской Федерации
Белгородский юридический институт

 

Кафедра организации раскрытия и расследования преступлений

Дисциплина: Введение в специальность

Реферат

На Тему: «Правовое положение сотрудников внутренних дел»
Подготовил:
Курсант 144 взвода
Рядовой милиции
Красный А.Н.
Проверил:
Преподаватеть кафедры
капитан милиции
Хабатов В.А.
Белгород 2008

Примерное распределение времени:

План Реферата

Страницы
Вступительная часть
3
Учебные вопросы:
1. Основы правового положения сотрудников органов внутренних дел.
4
2. Обязанности сотрудников милиции.
11
3. Права сотрудников милиции.
17
Заключительная часть (подведение итогов)
28
Литература:
I. Основная
1.  Конституция Российской Федерации.
2.  Закон РСФСР 1991 г."О милиции".
3.  Введение в юридическую специальность: - Учебное пособие под редакцией доктора юридических наук А.П.Коренева.- М. МЮИ МВД России, изд.Щит, 1999.
II. Дополнительная
1.  Приказ МВД РФ №1038 от 14.12.1999 г. «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ».
2.  Упоров И.В. Профессия-юрист.– Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 1999г.
Учебное оборудование, демонстрационные материалы и ТСО: тем.карточки, слайды.

Введение
В условиях формирующегося правового государства необходим действующий механизм укрепления правопорядка и законности, обеспечения юридического обслуживания физических и юридических лиц.
Важное место в механизме охраны правопорядка, прав и интересов граждан занимает милиция. Это особым образом организованная система органов и организаций, входящая в структуру МВД РФ. Закон РСФСР "О милиции" устанавливает ее статус, хотя фактически за последние годы произошли изменения.

Вопрос 1. Основы правового положения сотрудников органов внутренних дел.
Сотрудники органов внутренних дел являются государственными служащими. Право быть принятым на службу в органы внутренних дел имеет любой гражданин России, достигший 18-летнего возраста, способный по состоянию здоровья, по своим моральным и деловым качествам, образованию выполнять возложенные на органы внутренних дел обязанности. На учебу в образовательные учреждения могут приниматься лица, достигшие ко дню поступления возраста 17 лет.
На службу в органы внутренних дел принимаются граждане на добровольной основе. Лица, зачисленные в кадры органов внутренних дел, относятся к рядовому и начальствующему составу. Они принимают присягу, имеют специальные звания милиции, юстиции или внутренней службы, знаки отличия, форменную одежду и служебные удостоверения, а также в установленном порядке могут хранить, носить и применять специальные средства и оружие.
Основы правового положения (статуса) сотрудников органов внутренних дел определяются законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядком зачисления на службу, условия и порядок ее прохождения, устанавливающим обязанности, права и ответственность сотрудников органов внутренних дел. По своему содержанию обязанности и права сотрудников органов внутренних дел подразделяются на общие и специальные (служебные).
Общие - непосредственно определяются содержанием и особенностями службы в органах внутренних дел. К их числу относятся следующие: добросовестное исполнение требований, вытекающих из законодательства,, регулирующего общественные отношения в сфере внутренних дел государства; неуклонное проведение в жизнь законов и других нормативных актов, действующих в сфере внутренних дел повышение своих профессиональных знаний и мастерства; хранение государственной и служебной тайны: содействие друг другу в выполнении служебных обязанностей: строгое соблюдение законности, служебной дисциплины, дисциплины. Государство гарантирует социальную защиту сотрудникам органов внутренних дел.
В соответствии с законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел лиц рядового и начальствующего состава устанавливается ненормированный рабочий день. Иными словами, они по распоряжению соответствующего начальника в случае необходимости могут привлекаться к работе сверх установленного рабочего времени, а также в ночное время, дни еженедельного отдыха и в праздничные дни. При несении службы сверх установленной продолжительности сотрудникам органов внутренних дел предоставляется отдых в другие дни или производится компенсация в соответствии с законодательством.
Интересы охраны личности. общества и государства от противоправных посягательств, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности требуют, чтобы органы внутренних дел функционировали в любое время суток. Денежное содержание лип рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел состоит из окладов по годам непрерывной службы, окладов по специальным званиям младшего начальствующего состава и дополнительных выплат (коэффициенты, премии, надбавки и др.). Денежное содержание лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава состоит из должностных окладов, окладов по специальным званиям, процентной надбавки за выслугу лет и дополнительных выплат (коэффициенты, премии, надбавки и др.).
Сотрудникам милиции предоставлено право пользоваться бесплатно всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а в сельской - также попутным и рейсовым транспортом. Сотрудникам милиции на железнодорожном и водном транспорте, кроме того имеют право бесплатного проезда в поездах, на речных и морских судах в пределах обслуживаемых железных дорог, акваторий рек и водных бассейнов.
 Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членов их семей осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 т. "О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, служб) в органах внутренних дел и их семей, а также иным законодательством Российской Федерации. Сотрудники органов внутренних дел подлежат государственному обязательному личному страхованию.
За добросовестное выполнение лицами рядового и начальствующего состава служебных обязанностей Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации установлены поощрения: объявления благодарности, награждение ценным подарком или деньгами, награждение Почетной грамотой, награждение нагрудным знаком и др. За мужество, отвагу проявленные при исполнении служебного долга, и другие выдающиеся заслуги сотрудники органов внутренних дел могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.
Специальные служебные обязанности и права сотрудников органов внутренних дел определены в законах и положениях об этих органах по положениях об аппаратах и службах, где они работают, в должностных инструкциях и других нормативных актах, устанавливающих обязанности для сотрудников и наделяющих их для выполнения должностных обязанностей соответствующими служебными правами. Например, обязанности и права сотрудников милиции определены в Законе Российской Федерации «О милиции». Служебные обязанности и права сотрудников следственных аппаратов органов внутренних дел определены уголовно-процессуальным законодательством России.
 Правовой статус характеризуется не только наличием обязанностей и прав, но и ответственностью сотрудников органов внутренних дел. Ответственность наступает за нарушение служебной дисциплины, противоправные действия или бездействие. Она может быть дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. Дисциплинарная ответственность предусмотрена Положением о прохождении службы в органах внутренних дел, в котором указаны основания привлечения к ответственности, определяются порядок наложения взысканий и виды взысканий, налагаемые на лиц рядового и начальствующего состава. К ним относятся: замечание, выговор, строгий выговор, понижение в должности и др.
 На органы внутренних дел возлагается обязанность возместить причиненный по вине их сотрудников материальный ущерб гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям. Порядок и условия возмещения имущественного вреда или убытков регулируется гражданским законодательством, Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда и специальными нормативными актами.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации об административных правонарушениях лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел несут ответственность за административные правонарушения в дисциплинарном порядке, то есть в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел. Однако за нарушение правил дорожного движения, охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил и иных правил эти лица несут административную ответственность на общих основаниях. К ним не может быть применен административный арест.
 Согласно уголовному законодательству, сотрудники органов внутренних дел как должностные лица, представители власти несут уголовную ответственность за злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий (халатность, невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред государственным или общественным интересам, либо охраняемым законам правам и интересам граждан), получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, должностной подлог (внесение в корыстных целях или из иных личных побуждений в официальные документы заведомо ложных сведений, подделка, подчистка или пометка другим числом, а равно составление и выдача им заведомо ложных документов или внесение в книги заведомо ложных записей).
Правовой статус сотрудников милиции. Сотрудники милиции являются представителями власти и наделены государственно-властными полномочиями, которые распространяются на всех граждан и должностных лиц. эти властные полномочия выражаются в праве давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми гражданами и должностными лицами указания и распоряжения.
Для обеспечения выполнения своих требований в случае необходимости сотрудники милиции в установленном порядке могут применять меры административного принуждения (пресекать правонарушения, производить доставление и задержание лиц, нарушивших общественный порядок, и т.п.).
Полномочия сотрудника милиции носят не ведомственный или отраслевой характер, а общий, то есть осуществляются по отношению ко всем лицам, независимо от места их работы и специальности.
Правам сотрудника милиции соответствует обязанность гражданина или должностного лица подчинится его законным требованиям. Разумеется, это не означает, что сотрудники милиции наделены только правами, а граждане, должностные лица - обязанностями.
Характер права и обязанностей участников правоотношения -гражданин и сотрудник милиции - неодинаков. Отношение власти и подчинения возникают в связи с осуществлением сотрудником милиции функций по предупреждению, пресечению правонарушений и привлечению правонарушителей к ответственности. В этих отношениях сотрудник милиции выступает как представитель власти, лицо, наделенное государственно-властными полномочиями по применению мер принуждения.
Вместе с тем охрана личности, прав и законных интересов граждан является важнейшей обязанностью и долгом сотрудника милиции. Невыполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности влечет установленную законом ответственность.
Граждане вправе обратиться за защитой своих прав, свобод и законных интересов к сотруднику милиции. Этому праву соответствует обязанность последнего перед гражданином обеспечить защиту его законных интересов и восстановить нарушенные права. Обращение гражданина с просьбой разрешить тот или иной вопрос, относящийся к компетенции милиции, вызывает у ее сотрудников обязанность рассмотреть эту просьбу, принять решение и информировать гражданина
 Сотрудник милиции как представитель власти находится под защитой закона. Действующим законодательством установлена специальная повышенная ответственность лиц, противодействующих законной деятельности сотрудников милиции. Согласно КоАП, злостное неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции или народного дружинника, а также военнослужащего при исполнении обязанностей по охране общественного порядка влечет административную ответственность.
Оказание сопротивления, посягательство на жизнь, оскорбление сотрудника милиции или народного дружинника при исполнении этим лицом возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка влекут уголовную ответственность. Таким образом, закон устанавливает правовую защиту работников милиции. Обязанности и права сотрудников милиции производны от компетенции милиции. Каждый сотрудник милиции осуществляет функции милиции, участвует в осуществлении возложенных на милицию задач. Объем, формы и методы этого участия определяются занимаемой им должностью. Последняя представляет собой предусмотренную организационной структурой и штатным расписанием конкретного органа внутренних дел штатную единицу, с которой связывается определенный комплекс обязанностей и прав (служебных полномочий).
Сотрудники милиции призваны непосредственно защищать жизнь, здоровье, права и свободы, собственность, интересы общества и государства от преступных или иных противоправных посягательств. В этих целях они наделяются соответствующими полномочиями.
 Перейдем к рассмотрению основных обязанностей и прав сотрудников милиции.

Вопрос № 2. Обязанности сотрудников милиции.
Сотрудники милиции выполняют свои обязанности, предусмотренные Законом Российской Федерации "О милиции", Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", а также иными актами о милиции в пределах компетенции по занимаемой должности.
Вместе с тем, каждый сотрудник милиции, независимо от занимаемой должности, местонахождения, в рабочее или нерабочее время в случае обращения к нему граждан и должностных лиц с заявлением или сообщением о событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, общественному порядку, либо при непосредственном обнаружении таковых обязан сообщить об этом в ближайшее подразделение милиции и до прибытия уполномоченных сотрудников милиции принять возможные меры к предотвращению и пресечению правонарушения, спасению людей, оказанию нуждающимся первой помощи, установлению и задержанию лиц, совершивших правонарушение, выявлению и задержанию лиц, выявлению очевидцев правонарушения, охране места происшествия.
Обязанности сотрудников милиции могут быть сгруппированы по следующим направлениям деятельности милиции: обеспечение личной и имущественной безопасности; борьба с преступностью и иными правонарушениями; профилактика правонарушений; участие в оказании социально-правовой помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
Обязанности сотрудников милиции по обеспечению личной и общественной безопасности. Важнейшей и первейшей обязанностью сотрудников милиции является защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод, а также законных интересов граждан от противоправных посягательств; оказание неотложной помощи лицами, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев. Она может выражаться в вызове врача скорой медицинской помощи, доставлении пострадавшего к месту жительства, в больницу и т.п. Сотрудники милиции оказывают помощь лицам, находящимся в опасном для их жизни, здоровья и имущества, беспомощном или затруднительном состоянии, а также несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей или лиц, их заменяющих. Сотрудники милиции разыскивают граждан, пропавших без вести, когда имеются основания полагать, что они стали жертвами несчастных случаев, и в иных предусмотренных законодательством случаях; содействуют работникам медицинских учреждений в неотложной госпитализации психически больных граждан, представляющих опасность для окружающих.
Сотрудники милиции принимают меры по спасению людей, оказывают им помощь в охране имущества, оставшегося без присмотра, при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях; участвуют в соответствии с законодательством в обеспечении правового режима чрезвычайного положения или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации, субъекта Федерации или в отдельных местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии. Сотрудники милиции содействуют соответствующим государственным органам в привлечении населения, транспортных средств и иных средств, принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, для проведения спасательных работ и не терпящих отлагательства аварийно-восстановительных работ.
1 2 Следующая страница


Правовое положение сотрудников внутренних дел

Скачать реферат бесплатно


Постоянный url этой страницы:
http://referatnatemu.com/15181



вверх страницы

Рейтинг@Mail.ru
Copyright © 2010-2015 referatnatemu.com