Реферат на тему "Финансы бюджетных учреждений в сфере муниципального общего образования 2"




Реферат на тему

текст обсуждение файлы править категориядобавить материалпродать работу




Реферат на тему Финансы бюджетных учреждений в сфере муниципального общего образования 2

скачать

Найти другие подобные рефераты.

Реферат *
Размер: 14.6 кб.
Язык: русский
Разместил (а): Марина
1

добавить материал

Северо-Кавказский горно-металлургический институт
(государственный технологический университет)
РЕФЕРАТ
Тема: «Финансы бюджетных учреждений в сфере муниципального общего образования»
Ст-ка: 6 курса, группы ФКз-03-1
Черчесова Марина Казбековна
Преподаватель: Датиева И.К.
Владикавказ 2009 год

Образование относится к сфере продуктивных вложений. Во многих странах мира основным источником финансирования расходов на образование являются средства бюджета.
Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год. Новый Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».
Таким образом, государственный бюджет дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций.
В Российской Федерации ведущим источником финансового обеспечения расходов на образование, являются средства бюджетов разных уровней.
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:
·              первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
·              второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
·              третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).
За федеральным уровнем закреплено предоставление средств на следующие цели: содержание образовательных учреждений федерального ведения, осуществление федеральных образовательных программ и на образовательные субвенции в пределах бюджетных трансфертов нуждающимся в финансовой поддержке регионам.
В современных условиях происходит передача ответственности за финансирование в сфере образования с федерального на региональные и муниципальные уровни.
Все это происходит в рамках межбюджетных отношений.
Межбюджетные отношения – это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.
Межбюджетные отношения формируются за счет межбюджетных трансфертов.
Трансферты – это средства, поступающие из федерального и региональных фондов финансовой поддержки регионов, размер которых рассчитывается по установленным правительством методике и формуле.
Само понятие межбюджетных отношений является более широким по отношению к понятию межбюджетных трансфертов, межбюджетные трансферты предоставляются и используются в рамках межбюджетных отношений, но действующая глава 16 БК РФ не акцентирует внимание на этих вопросах и вообще не проводит параллель и взаимосвязь межбюджетных отношений и межбюджетных трансфертов, ограничиваясь лишь определением межбюджетных отношений в ст. 6 БК РФ «Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе».
Для анализа правовых основ предоставления межбюджетных трансфертов необходимо определить ключевые понятия и их соотношения:
Дотации – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе;
Субвенции – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов;
Межбюджетные трансферты для бюджетных учреждений в сфере образования предоставляются в виде:
1. Финансовой помощи из местных бюджетов;
2. Субвенций по переданным полномочиям (на классное руководство);
3. Субвенций на образование.
Для того чтобы определить общий объем вложений государства в развитие образования на всех территориях страны, необходимо выяснить объем консолидированного бюджета страны и предусмотренную в нем сумму расходов на образование на очередной финансовой год. Образовательные учреждения расположены по всей территории страны и находятся в ведении различных уровней власти (федеральной, региональной, местной) и соответственно финансируются ими из средств формируемых ими бюджетов (федерального, субъектов РФ и местных). В случае недостаточности средств их дополнительно направляют на развитие образования из бюджета более высокого уровня власти. Кроме того, этот механизм используется и при необходимости финансирования целевых образовательных программ, например, федеральных и региональных. То есть выделяются средства целевого назначения дополнительно к суммам, предусмотренным в сметах доходов и расходов образовательных учреждений на текущее содержание. Таким образом, реализуется принцип функционирования российской модели бюджетного федерализма.
Консолидированный бюджет Российской Федерации – это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированный бюджет РФ включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. В свою очередь консолидированный бюджет субъекта Российской федерации включает региональный бюджет, т.е. бюджет субъекта РФ, и местные бюджеты.
Консолидированные бюджеты РФ и субъектов РФ не рассматриваются и не утверждаются законодательными органами власти всех уровней. Эти бюджеты являются в первую очередь статистическим сводом бюджетных показателей, характеризующие данные по доходам и расходам. Источникам поступлений средств и направлениям их использования по территории в целом РФ и отдельных субъектов РФ.
Показатели консолидированного бюджета используются в бюджетном планировании.
Основным условием финансирования из бюджета является утверждаемая смета доходов и расходов. Она представляет собой документ, в котором отражаются все доходы образовательного учреждения, получаемые из соответствующего бюджета, а также от оказания платных услуг (образовательные услуги), использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за учреждением на праве оперативного управления и другой деятельности.
Смета доходов и расходов оставляется на основе прогнозируемых объемов предлагаемых образовательных услуг с учетом установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление и затем утверждается главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, в ведении которых находятся образовательные учреждения.
Образовательные учреждения создаются в форме бюджетного учреждения органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления образовательных функций, деятельность их финансируется из соответствующего бюджета.
Образовательные учреждения обязаны:
·                    своевременно подавать бюджетные заявки;
·                    иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
·                    эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
·                    своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
На примере Управления образования Алагирского района сравним процент использования запланированных бюджетных средств за период с 2006г. по 2007г.
За 2006 год.
план
факт
% исполнения
Итого расходов
77619595
77617089,99
100
Заработная плата
211
49515785
49515780
100
Прочие выплаты
212
835200
835200
100
Начисления на оплату труда
213
13214270
13214268
100
Услуги связи
221
86539
86539,92
100
Транспортные услуги
222
243800
243800
100
Коммунальные услуги
223
3752039
3752039
100
Услуги по содержанию имущества
225
1726518
1726518,77
100
Прочие услуги
226
477979
477979
100
Прочие расходы
290
46080
46080
100
Увеличение стоимости основных средств
310
4625000
4622500
100
Увеличение стоимости материальных запасов
340
3096385
3096385,30
100

За классное руководство 2006 год
план
факт
% исполнения
Итого расходов
3749534
3749534
100
Заработная плата
211
3003097
3003097
100
Начисления на оплату труда
213
746437
746437
100
За 2007 год.
план
факт
% исполнения
Итого расходов
95802000
96073467,19
100,28
Заработная плата
211
62243000
62365582,59
100,20
Прочие выплаты
212
2189000
2189100
100
Начисления на оплату труда
213
16321000
16482483
100,99
Услуги связи
221
112000
111950,60
99,96
Транспортные услуги
222
52000
51622
99,27
Коммунальные услуги
223
4405000
4403710
99,97
Услуги по содержанию имущества
225
3047000
3047400
100
Прочие услуги
226
608000
607234
99,87
Пособие по социальной помощи населению
262
75000
65000
86,67
Прочие расходы
290
91000
90380
99,32
Увеличение стоимости основных средств
310
2330000
2330000
100
Увеличение стоимости материальных запасов
340
4329000
4329005
100
За классное руководство 2007 год
план
факт
% исполнения
Итого расходов
3828000
3147902
82,23
Заработная плата
211
3033000
2673338
88,14
Начисления на оплату труда
213
795000
474564
59,69
На примере Управления образования Алагирского района показано, что фактические объемы расходов соответствуют утвержденным планам финансирования.
1


Финансы бюджетных учреждений в сфере муниципального общего образования 2

Скачать реферат бесплатно


Постоянный url этой страницы:
http://referatnatemu.com/27103



вверх страницы

Рейтинг@Mail.ru
Copyright © 2010-2015 referatnatemu.com