Прогноз на 2008 год Расчет прогнозных показателей баланса трудовых ресурсов на 2008 год и на период до 2010 года (с использованием метода передвижки возрастов, коэффициентов дожития, сохранения современного уровня сальдо миграции) даёт основание предположить, что в 2007 – 2008 годах численность трудовых ресурсов останется неизменной – 70,8 тыс. человек. В рассматриваемом периоде процессы замещения поколений практически уравниваются, естественная убыль трудоспособного населения в трудоспособном возрасте компенсируется трудовой миграцией. К 2010 году численность трудовых ресурсов снизится к уровню 2007 года на 0,8% в связи с тем, что число выходящих из трудоспособного возраста превысит число вступающих в него (2009 год – около 900 человек, 2010 год – 400). Проблему дефицита трудовых ресурсов предполагается решать путем дополнительного привлечения иностранных трудовых мигрантов; увеличения численности занятого населения старше трудоспособного возраста; увеличения экономической активности трудоспособного населения за счет профессиональной переподготовки и вовлечения в экономику безработных. Продолжающиеся процессы оптимизации численности персонала (вследствие автоматизации производства, совершенствования технологий, выделения непрофильных активов в отдельные хозяйствующие единицы) повлекут дальнейшее сокращение занятых в крупных и средних предприятиях и организациях города. Среднегодовая численность занятых в экономике города составит по прогнозу в 2008 году 52,3 – 52,7 тыс. человек и уменьшится к уровню 2006 года на 0,7 – 0, 3 тыс. человек. В 2006 году снизилась по сравнению с 2005 годом на 2,4 тыс. человек численность занятых в государственном и муниципальном секторах экономики за счет того, что из муниципальной собственности в частную перешло «Управление коммунального хозяйства». Высокие требования, предъявляемые современным рынком труда к уровню профессиональной подготовки работников, позволяют прогнозировать в 2008 году сохранение высокого числа обучающихся с отрывом от производства: 6,0–6,2 тыс. человек, в 2009-2010 годах – 5,7-5,9 тыс. человек. Структура незанятого населения по расчетам останется, практически, неизменной. Из-за увеличения экономически активности населения несколько возрастет общая численность безработных, рассчитанная в соответствии с методологией МОТ, и составит 7,6 – 8,0 тыс. человек в 2008 году. По этим же причинам незначительно возрастет и уровень регистрируемой безработицы до 0,8 – 0,5 % в прогнозируемых периодах. Заключение В заключение своей работы я хотела бы подвести некоторые итоги. Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы. Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. Безработица имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д., ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. В связи с этим исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, комфортность, пессимистичность и осторожность в поведении, недоверчивость или скептицизм . На мой взгляд, главным в социальной политике является упреждение массовой безработицы, что обеспечивается прежде всего нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием. Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда, ведь именно нам в будущем придется взять на себя бразды правления государством, и нужно будет решать проблемы, ставшие неотложными уже на сегодняшний день. Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан. Таким образом, комплексный подход к системе занятости, мерам ее регулирования и социальной защите населения, на мой взгляд, позволит смягчить социальную напряженность в сфере трудовых отношений. Приложения Приложение 1 | Распределение безработной молодежи по продолжительности безработицы.
|  Приложение 2 Таблица 1 Уровень безработицы в соответствии со стандартами МОТ (в % к численности экономически активного населения) в среднем за февраль-ноябрь 2004 г. | | Всего
| Из них
| мужчины
| женщины
| город
| село
| фев.2004-ноя.2004
| Российская Федерация
| 7,8
| 8,0
| 7,5
| 6,8
| 10,8
| Центральный
федеральный округ
| 4,6
| 5,1
| 4,2
| 4,3
| 6,3
| Белгородская область
| 5,9
| 5,9
| 5,9
| 7,0
| 3,7
| Брянская область
| 8,8
| 11,0
| 6,6
| 8,2
| 10,2
| Владимирская область
| 9,1
| 10,1
| 8,1
| 8,5
| 11,8
| Воронежская область
| 8,6
| 9,5
| 7,7
| 9,0
| 7,9
| Ивановская область
| 4,6
| 5,7
| 3,5
| 4,5
| 4,9
| Калужская область
| 6,3
| 7,0
| 5,6
| 6,4
| 5,8
| Костромская область
| 5,9
| 5,8
| 6,0
| 4,7
| 8,3
| Курская область
| 7,4
| 9,3
| 5,5
| 7,8
| 6,7
| Липецкая область
| 4,2
| 4,3
| 4,1
| 4,4
| 3,8
| Московская область
| 3,7
| 4,0
| 3,4
| 3,7
| 3,9
| Орловская область
| 5,9
| 7,7
| 4,2
| 6,8
| 4,2
| Рязанская область
| 5,8
| 5,9
| 5,7
| 5,4
| 6,7
| Смоленская область
| 9,1
| 10,5
| 7,8
| 9,4
| 8,4
| Тамбовская область
| 9,6
| 9,2
| 10,1
| 10,2
| 8,8
| Тверская область
| 5,3
| 5,3
| 5,3
| 5,2
| 5,7
| Тульская область
| 4,6
| 4,9
| 4,3
| 4,0
| 7,5
| Ярославская область
| 4,7
| 5,6
| 3,8
| 3,9
| 8,3
| г. Москва
| 1,6
| 1,9
| 1,3
| 1,6
| ...
| Северо-Западный
федеральный округ
| 6,0
| 6,0
| 6,0
| 5,6
| 8,0
| Республика Карелия
| 7,3
| 7,4
| 7,2
| 6,6
| 9,8
| Республика Коми
| 12,4
| 10,3
| 14,6
| 11,5
| 15,8
| Apхaнгельская область
| 7,2
| 8,4
| 6,0
| 6,2
| 10,5
|
в том числе Ненецкий АО
| 7,5
| 10,0
| 5,0
| 6,6
| 9,0
| Вологодская область
| 6,3
| 7,0
| 5,6
| 6,5
| 5,9
| Калининградская область
| 6,5
| 6,3
| 6,8
| 7,3
| 3,6
| Ленинградская область
| 6,8
| 6,6
| 7,0
| 6,1
| 8,4
| Мурманская область
| 11,0
| 10,5
| 11,6
| 11,2
| 8,8
| Новгородская область
| 6,1
| 6,5
| 5,8
| 6,4
| 5,4
| Псковская область
| 5,6
| 7,1
| 4,2
| 6,1
| 4,6
| г. Санкт-Петербург
| 2,7
| 2,5
| 2,9
| 2,7
| ...
| Южный
федеральный округ
| 12,8
| 12,7
| 12,8
| 10,2
| 16,7
| Республика Адыгея
| 17,6
| 17,9
| 17,3
| 14,3
| 22,0
| Республика Дагестан
| 27,2
| 25,8
| 28,8
| 22,2
| 31,5
| Республика Ингушетия
| 46,3
| 43,9
| 49,3
| 44,9
| 47,4
| Кабардино-Балкария Республика
| 25,7
| 28,9
| 22,4
| 16,2
| 39,4
| Республика Калмыкия
| 21,7
| 24,5
| 18,8
| 15,9
| 26,3
| Карачаево-Черкесская Республика
| 16,9
| 20,0
| 13,7
| 8,0
| 25,1
| Республика Северная Осетия-Алания
| 11,7
| 11,7
| 11,7
| 9,1
| 17,1
| Краснодарский край
| 8,8
| 9,1
| 8,6
| 7,0
| 11,1
| Ставропольский край
| 9,6
| 8,8
| 10,4
| 8,2
| 11,2
| Астраханская область
| 11,0
| 11,1
| 11,0
| 10,7
| 11,8
| Волгоградская область
| 9,4
| 8,7
| 10,1
| 8,5
| 12,3
| Ростовская область
| 8,6
| 8,7
| 8,6
| 8,4
| 9,2
| Приволжский
федеральный округ
| 7,8
| 8,3
| 7,3
| 7,6
| 8,3
| Республика Башкортостан
| 7,1
| 6,6
| 7,7
| 7,8
| 6,0
| Республика Марий Эл
| 9,1
| 10,2
| 8,1
| 9,9
| 7,7
| Республика Мордовия
| 6,0
| 6,2
| 5,8
| 7,4
| 3,9
| Республика Татарстан
| 7,3
| 8,5
| 6,2
| 7,8
| 5,7
| Удмуртская Республика
| 8,0
| 7,4
| 8,6
| 7,6
| 8,9
| Чувашская Республика
| 9,9
| 11,6
| 8,2
| 9,6
| 10,5
| Кировская область
| 8,7
| 8,1
| 9,3
| 9,2
| 7,4
| Нижегородская область
| 7,4
| 8,5
| 6,3
| 7,7
| 6,5
| Оренбургская область
| 10,7
| 11,2
| 10,2
| 10,5
| 11,2
| Пензенская область
| 6,9
| 7,2
| 6,6
| 7,2
| 6,3
| Пермская область
| 7,0
| 7,7
| 6,2
| 6,1
| 9,9
|
в том числе Коми-Пермяцкий АО
| 9,6
| 13,0
| 6,1
| 8,3
| 10,1
| Самарская область
| 5,3
| 5,3
| 5,3
| 4,8
| 7,6
| Саратовская область
| 9,9
| 11,2
| 8,6
| 9,4
| 11,6
| Ульяновская область
| 9,5
| 10,3
| 8,7
| 6,7
| 18,7
| Уральский
федеральный округ
| 7,5
| 7,7
| 7,3
| 6,6
| 11,9
| Курганская область
| 12,5
| 12,2
| 12,8
| 12,6
| 12,3
| Свердловская область
| 7,3
| 7,8
| 6,8
| 7,2
| 8,1
| Тюменская область
| 8,7
| 8,9
| 8,4
| 7,9
| 11,8
| в том числе Ханты-Мансийский АО
| 9,7
| 9,5
| 10,0
| 9,6
| 11,2
| Ямало-Ненецкий АО
| 6,5
| 5,8
| 7,2
| 7,1
| 2,8
| Челябинская область
| 5,2
| 5,2
| 5,3
| 3,5
| 14,9
| Сибирский
федеральный округ
| 10,0
| 9,9
| 10,2
| 9,3
| 12,2
| Республика Алтай
| 9,6
| 11,3
| 7,7
| 7,6
| 10,3
| Республика Бурятия
| 15,3
| 14,9
| 15,8
| 15,1
| 15,8
| Республика Тыва
| 19,7
| 21,9
| 17,6
| 13,0
| 27,2
| Республика Хакасия
| 10,3
| 9,5
| 11,1
| 8,6
| 15,9
| Алтайский край
| 9,0
| 7,8
| 10,3
| 9,2
| 8,7
| Красноярский край
| 9,2
| 9,4
| 8,9
| 8,2
| 12,5
| в том числе Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО
| 9,1
| 9,2
| 9,1
| 7,4
| 13,0
| Эвенкийский АО
| 3,2
| 2,6
| 3,8
| 5,7
| 1,8
| Иркутская область
| 10,5
| 10,1
| 10,8
| 10,3
| 11,5
| в том числе Усть-Ордынский Бурятский АО
| 9,8
| 11,4
| 8,0
| ...
| 9,8
| Кемеровская область
| 9,8
| 9,1
| 10,5
| 9,1
| 14,8
| Новосибирская область
| 9,0
| 10,1
| 7,8
| 9,2
| 8,1
| Омская область
| 9,1
| 9,6
| 8,6
| 7,6
| 13,3
| Томская область
| 10,1
| 8,9
| 11,4
| 6,3
| 18,3
| Читинская область
| 12,4
| 11,8
| 13,0
| 12,5
| 12,1
| в том числе Агинский Бурятский АО
| 12,6
| 13,3
| 11,9
| 15,2
| 10,9
| Дальневосточный
федеральный округ
| 8,8
| 8,7
| 8,9
| 7,8
| 12,2
| Республика Саха (Якутия)
| 8,8
| 9,5
| 8,1
| 7,2
| 12,3
| Приморский край
| 9,6
| 9,3
| 9,9
| 7,9
| 16,3
| Хабаровский край
| 6,6
| 7,5
| 5,7
| 5,8
| 10,1
|
Амурская область
| 11,2
| 9,2
| 13,3
| 11,5
| 10,6
| Камчатская область
| 11,0
| 11,5
| 10,5
| 11,1
| 10,8
| в том числе Корякский АО
| 11,1
| 13,2
| 8,8
| 7,1
| 12,5
| Магаданская область
| 7,9
| 6,2
| 9,7
| 7,1
| 17,7
| Сахалинская область
| 7,4
| 7,5
| 7,4
| 7,2
| 8,9
| Еврейская автономная область
| 8,3
| 8,3
| 8,3
| 8,4
| 7,9
| Чукотский автономный округ
| 3,5
| 3,5
| 3,5
| 3,5
| 3,5
| Приложение 3 5.1. ЧИСЛЕННОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ (тысяч человек)
| 2001
| 2002
| 2003
| 2004
| 2005
| 2006
| Численность экономически активного
|
|
|
|
|
|
| населения1* - всего
| 1038,8
| 1023,8
| 1041,2
| 1074,9
| 1057,9
| 1101,2
| в том числе: *
|
|
|
|
|
|
| занятые в экономике
| 952,8
| 918,7
| 923,0
| 959,4
| 958,9
| 1029,8
| безработные
| 86,0
| 105,1
| 118,2
| 115,5
| 99,0
| 71,4
| Численность безработных, зарегистриро-
|
|
|
|
|
|
| ванных в органах государственной служ-
|
|
|
|
|
|
| бы занятости (на конец года) - всего
| 5,6
| 7,6
| 7,1
| 8,0
| 8,6
| 11,0
| из них безработные, которым назначено
|
|
|
|
|
|
| пособие по безработице
| 5,1
| 6,7
| 6,4
| 7,7
| 8,2
| 10,4
| Уровень зарегистрированной безработицы,
|
|
|
|
|
|
| процентов
| 0,5
| 0,7
| 0,7 С 7
| 0,8 | 1.0 :
| |
