2. проводить розшук коштів та іншого майна, одержаних злочинним шляхом, вживає відповідно до законодавства заходів щодо їх арешту і конфіскації;
3. вживає в установленому порядку заходів щодо залучення до оподаткування доходів, що знаходяться в нелегальному обігу і не мають злочинного походження;
4. взаємодіє з іншими правоохоронними органами, органами, що здійснюють контроль за додержанням законодавства у сфері фінансово-господарської діяльності, а також з відповідними органами іноземних держав у питаннях боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
5. здійснює в межах своїх повноважень контроль за обліком, зберіганням і реалізацією конфіскованого та іншого належного державі майна;
6. забезпечує безпеку працівників органів державної податкової служби та їх захист від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням ними посадових обов’язків;
7. запобігає корупції та іншим службовим порушенням працівників державної податкової служби;
8. збирає, аналізує, узагальнює інформацію про порушення податкового законодавства, в тому числі про знаходження доходів у нелегальному обігу, прогнозує тенденції розвитку негативних процесів кримінального характеру, пов’язаних з оподаткуванням, розробляє заходи щодо протидії переведенню доходів у нелегальний обіг та забезпечує їх реалізацію в установленому порядку;
9. здійснює відповідно до законодавства функції з управління майном, що є у державній власності, в тому числі:
10. приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію підприємств, установ, організацій, заснованих на державній власності;
11. затверджує статути (положення) підприємств, установ і організацій, що перебувають в управлінні ДПА України, контролює їх додержання;
12. укладає і розриває контракти з керівниками підприємств, установ і організацій, а також вирішує питання щодо їх відповідальності в разі здійснення підприємством, установою, організацією діяльності, що суперечить вимогам статуту (положення) та чинного законодавства;
13. здійснює контроль за ефективністю використання і збереження закріпленого за підприємствами, установами, організаціями державного майна;
14. здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на неї завдань.
Державна податкова адміністрація України здійснює такі функції:
§ виконує безпосередньо, а також організовує роботу державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов’язану із:
o здійсненням контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі, валютні операції, порядку розрахунків із споживачами з використанням електронних контрольно-касових апаратів, комп’ютерних систем і товарно-касових книг, лімітів готівки в касах та її використанням для розрахунків за товари, роботи, послуги, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності та ліцензій, патентів, інших спеціальних дозволів на здійснення окремих видів підприємницької діяльності;
o здійсненням контролю за додержанням виконавчими комітетами сільських і селищних рад порядку прийняття і обліку податків, інших платежів від платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування цих сум до бюджету;
o обліком платників податків, інших платежів;
o виявленням і веденням обліку надходжень податків, інших платежів;
o проведенням роботи по боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів, веденням реєстрів імпортерів, експортерів, оптових та роздрібних торговців, місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, участю у розробленні пропозицій щодо основних напрямів державної політики і проектів державних програм у сфері боротьби з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів, організацією виконання актів законодавства у межах своїх повноважень, здійсненням систематичного контролю за їх реалізацією, узагальненням практики застосування законодавства, застосуванням у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб’єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства про виробництво і обіг спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, здійсненням заходів по вилученню та знищенню або передачі на промислову переробку алкогольних напоїв, знищенню тютюнових виробів, що були незаконно вироблені чи знаходилися у незаконному обігу;
§ видає у випадках, передбачених законом, нормативно-правові акти і методичні рекомендації з питань оподаткування;
§ затверджує форми податкових розрахунків, звітів, декларацій та інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків, інших платежів, декларацій про валютні цінності, зразок картки фізичної особи - платника податків та інших обов’язкових платежів, форму повідомлення про відкриття або закриття юридичними особами, фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності банківських рахунків, а також форми звітів про роботу, проведену органами державної податкової служби;
§ роз’яснює через засоби масової інформації порядок застосування законодавчих та інших нормативно-правових актів про податки, інші платежі та організовує виконання цієї роботи органами державної податкової служби;
§ здійснює заходи щодо добору, розстановки, професійної підготовки та перепідготовки кадрів для органів державної податкової служби;
§ подає органам державної податкової служби методичну і практичну допомогу в організації роботи, проводить обстеження та перевірки її стану;
§ організовує роботу по створенню інформаційної системи автоматизованих робочих місць та інших засобів автоматизації та комп’ютеризації робіт органів державної податкової служби;
§ розробляє основні напрями, форми і методи проведення перевірок додержання податкового та валютного законодавства;
§ при виявленні фактів, що свідчать про організовану злочинну діяльність, або дій, що створюють умови для такої діяльності, направляє матеріали з цих питань відповідним спеціальним органам по боротьбі з організованою злочинністю;
§ передає відповідним правоохоронним органам матеріали за фактами правопорушень, за які передбачено кримінальну відповідальність, якщо їх розслідування не належить до компетенції податкової міліції;
§ подає Міністерству фінансів України та Головному управлінню Державного казначейства України звіт про надходження податків, інших платежів;
§ вносить пропозиції та розробляє проекти міжнародних договорів стосовно оподаткування, виконує в межах, визначених законодавством, міжнародні договори з питань оподаткування;
§ надає фізичним особам - платникам податків та інших обов’язкових платежів ідентифікаційні номери і направляє до державної податкової інспекції за місцем проживання фізичної особи або за місцем отримання нею доходів чи за місцезнаходженням об’єкта оподаткування картку з ідентифікаційним номером та веде Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб;
§ прогнозує, аналізує надходження податків, інших платежів, джерела податкових надходжень, вивчає вплив макроекономічних показників і податкового законодавства на надходження податків, інших платежів, розробляє пропозиції щодо їх збільшення та зменшення втрат бюджету;
§ забезпечує виготовлення марок акцизного збору, їх зберігання, продаж та організовує роботу, пов’язану із здійсненням контролю за наявністю цих марок на пляшках (упаковках) алкогольних напоїв і на пачках (упаковках) тютюнових виробів під час їх транспортування, зберігання і реалізації;
§ вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення податкового законодавства;
§ організовує у межах своїх повноважень роботу щодо забезпечення охорони державної таємниці в органах державної податкової служби
До складу Державної податкової адміністрації України входять слідуючи підрозділи:
1. Керівництво ДПАУ
· Голова ДПАУ
· Перший заступник Голови ДПАУ
· Перший заступник Голови ДПАУ – начальник податкової міліції
· Сім заступників голови ДПАУ (в тому числі – Голова ДПА у м. Києві)
2. Під наглядом Голови
· Управління оперативно-аналітичного забезпечення діяльності керівництва
· Управління кадрів
· Режимно-секретне управління
· Управління по боротьбі з корупцією та безпеки в органах державної податкової служби
· Головне управління внутрівідомчого контролю
· Управління захисту податкової інформації
3. Під наглядом першого заступника
· Головне управління апеляцій
· Головне організаційно-розпорядче управління
· Департамент розвитку та модернізації державної податкової служби
· Головне управління економічного аналізу та планування податкових надходжень
· Управління по роботі з великими платниками податків
4. Під наглядом першого заступника
· Головне управління податкової міліції
· Слідче управління податкової міліції
· Управління правового забезпечення розробки та застосування нормативно-правових актів Головного управління правового забезпечення
5. Під наглядом заступника
· Управління фінансування державних податкових адміністрацій
· Головне управління оподаткування фізичних осіб
· Управління справами
· Академія ДПС України (матеріально-технічне забезпечення)
· Київський фінансово-економічний коледж Академії
· Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів (матеріально-технічне забезпечення)
· Навчально-курсовий комбінат ДПАУ (с. Рудики) (матеріально-технічне забезпечення)
· Протокольний відділ
6. Під наглядом заступника
· Головне управління валютно-фінансового контролю (Відповідно до затвердженого Положення про Головне управління валютного контролю ДПА України на нього покладено функції контролю за діяльністю всіх резидентів і нерезидентів з питань дотримання ними законодавства про валютне регулювання та іншого, що регулює зовнішньоекономічну діяльність. Що стосується контролю за дотриманням податкового законодавства, то Головне управління валютного контролю здійснює його тільки на підприємствах з іноземними інвестиціями, іноземних юридичних осіб, що здійснюють діяльність на території України та постійних представництв нерезидентів в Україні. Також, наказом Голови Державної податкової адміністрації України від 3 грудня 1996 року “Про структуру Головного управління валютного контролю” у структурі Головного управління валютного контролю додатково створено відділ по контролю за взаємодіяльністю нерезидентів і резидентів при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності.)
· Головне управління податкового аудиту
· Головне управління стягнення податкової заборгованості
· Управління організації оперативних заходів по скороченню заборгованості ГУ податкової міліції
· Управління претензійно-позовної роботи ГУ правового забезпечення
7. Під наглядом заступника
· ГУ управління місцевих, ресурсних, рентних і неподаткових платежів
· ГУ масово-роз’яснювальної роботи
· Управління кадрів (підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації)
· Академія ДПАУ
· Київський фінансово-економічний коледж Академії
· Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів
· Навчально-курсовий комбінат ДПАУ (с. Рудики)
· Журнал “Вісник податкової служби”
8. Під наглядом заступника
· ГУ оподаткування прибутку та відрахувань до цільових фондів
· ГУ ПДВ
· ГУ адміністрування акцизного збору та моніторингу ринку підакцизних товарів
9. Під наглядом заступника
· Головне управління обліку та звітності
· ГУ АІС “Податки” юридичних осіб
· ГУ обліку та державних реєстрів платників податків
· Головний інформаційно-обчислювальний центр
10. Під наглядом заступника
· Зведене управління методології впровадження нормативно-правових актів з питань оподаткування
· Управління з питань забезпечення роботи з органами державної влади
· Управління міжнародних зв’язків
Більшість нормативних актів, що регулюють діяльність вказаних структурних підрозділів, є для службового користування та не містяться в законодавчих базах. Тому ми більш докладно зупинимось лише на декількох структурних підрозділах та управліннях.
Ø Головне управління внутрівідомчого контролю
Головне управління внутрівідомчого контролю (далі управління) є структурним підрозділом Державної податкової адміністрації України і має призначення здійснювати у межах своєї компетенції контроль за дотриманням працівниками податкових органів всіх рівнів чинного законодавства.
Головне управління внутрівідомчого контролю підпорядковується безпосередньо Першому заступнику Голови Державної податкової адміністрації України, виконує його доручення і про результати перевірок доповідає йому особисто для прийняття відповідного рішення.
Головне управління внутрівідомчого контролю будує свою роботу відповідно до завдань, визначених Законами України “Про державну податкову службу в Україні”, “Про державну службу”, даним Положенням та річними і квартальними планами роботи.
У своїй роботі Головне управління керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, постановами, розпорядженнями Кабінету Міністрів України, іншими документами нормативного характеру, а також наказами, розпорядженнями Голови Державної податкової адміністрації України і цим Положенням.
|
