Европейская социальная хартия также обращается к проблемам лиц с семейными обязанностями. Статья 27 хартии обязывает страны — члены Совета Европы для обеспечения реализации права на равенство и на равное обращение работников—мужчин и женщин с семейными обязанностями и всех остальных работников принять соответствующие меры, с тем чтобы:
а) предоставить работникам с семейными обязанностями воз-
можность поступить на работу и оставаться занятыми, а также
возобновить работу после перерыва, вызванного семейными обя-
занностями, включая организацию профессиональной ориентации
и профессионального обучения таких работников;
б) учитывать их нужды при определении условий труда и в
области социального обеспечения;
в) развивать государственные и частные социальные службы,
поощрять их деятельность, в частности детские сады и другие по-
добные учреждения, берущие на себя заботу о детях.
Можно сказать, что правовое регулирование труда лиц с семейными обязанностями на международном уровне прошло как бы три этапа:
1) с первых дней создания МОТ (1919 г.) до 1965 г, когда из
всех лиц с семейными обязанностями под защитой международных норм
были только беременные женщины и женщины с грудными детьми (кормящие
матери);
2) с 1965 по 1981 г. В 1965 г. Рекомендация № 123 «О труде
женщин с семейными обязанностями» распространила свое действие на женщин с детьми вообще (т. е. и более старшего возрас-
та), а также с больными членами семьи;
3) с 1981 г. в соответствии с Конвенцией № 156 лицами с семейными обязанностями признаются трудящиеся мужчины и женщины с находящимися на их иждивении детьми либо с нуждающимися в уходе другими ближайшими родственниками.
Конвенция № 156 дала начало в международном и национальном законодательстве позитивной тенденции распространения прав и гарантий, ранее предоставляемых только женщине, на других членов семьи.
Исходя из международных трудовых норм, можно выделить следующие категории лиц с семейными обязанностями:
а) беременные женщины;
б) кормящие матери (с грудными детьми);
в) трудящиеся, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети;
г) трудящиеся, имеющие обязанности в отношении других
ближайших родственников, нуждающихся в уходе или помощи».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из анализа Трудового кодекса РФ можно прийти к выводу, что в его статьях довольно детально изложены гарантии беременных женщин, женщин с грудными детьми и лиц с семейными обязанностями.
Итак, по Российскому трудовому праву беременные женщины, женщины с грудными детьми и лица с семейными обязанностями имеют право:
а) на отпуск по материнству не менее 70 дней включающий период послеродового отпуска. (ст – 255 ТК РФ)
В случае болезни в связи с родами отпуск продлевается.
б) в период отпуска по беременности и родам женщина имеет право на получение денежного пособия и медицинской помощи в установленном законом размере. (ст-255 ТК РФ)
в) если женщина кормит ребенка грудью, она имеет право на перерывы, не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый, которые считаются рабочими часами и оплачиваться в размере среднего заработка. ( ст-258. ТК РФ)
г) беременные женщины и кормящие грудью женщины не
допускаются на ночные и сверхурочные работы. (ст-253 ТК РФ)
д) не привлекаются к тяжелым и вредным работам и имеют право на перевод на другую более легкую работу, с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет. (ст-254 ТК РФ)
ТК РФ предусматривает гарантии при увольнении, не допуская увольнение женщин в период отпуска по беременности и родам.
Из специальных прав других лиц с семейными обязанностями Трудовой Кодекс РФ предусматривает:
— предоставление трудящимся отпуска по воспитанию ребенка, продолжи-
тельность которого 70 дней со дня рождения ребенка.
— предоставление трудящимся, на иждивении которых находится больной ребенок или другой ближайший родственник, отпуска по уходу за ними
Законы Трудового Кодекса РФ о трудящихся с семейными обязанностями, а также Европейская социальная хартия указывают, что семейные обязанности как таковые не должны рассматриваться как уважительная причина увольнения.
Таким образом, можно констатировать, что женщины и лица с семейными обязанностями являются специальными субъектами международного трудового права, которым принадлежат как неотъемлемые права человека и гражданина, основные права в сфере труда, так и специальные права и гарантии, закрепленные рядом международных актов и Российским законодательством.
БИБЛИОГРАФИЯ:
I. Нормативно – правовые акты:
1. Трудовой Кодекс РФ ( ст253-264).
2. Конституция РФ (ст38).
3. Инструкция о порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах. Утверждена Минздравом РФ от 23 апреля 1997 г. №01-97.
4. Пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин».
5. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. 4; Ст. 295.1997. N° 1. Ст. 2; 1998. № 26. Ст. 3012.
II – Научная литература:
1. Дзгоева. Ф. О. Правовое регулирование труда лиц с семейными обязанностями. – М.: ТК Велби, Изд – во Проспект, 2003.
2. Абрамова Л. А. Правовое регулирование труда женщин в СССР. Москва. 1950
3. Бугров. Л. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь., 1992 .
4. Петрушина С. Н. Особенности регулирования труда в организациях легкой промышленности на современном этапе: М., 1998. См. также : Мерцалова Г. В. Проблемы правового регулирования труда женщин в СССР: Москва.1991
5.Покровска М. Н. Особенности правового регулирования труда женщин в СССР: М., 1970.
6. Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин, утверждены Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации, Минздравом Российской Федерации 21, 23 декабря 1993 г.
7. 75-я сессия Международной конференции труда 1988 года. Доклад Генерального директора «Права человека - общая ответственность.» МБТ. Женева,1988. С. 21-22.
8. 80-я сессия Международной конференции труда 1993 года. Доклад V(1) Неполное рабочее время. МБТ. Женева, 1993. С. 3— 4.
 9.Рожников. Л. В. Трудовые договоры специальных субъектов трудового права. Москва. 1999.
10. Сыроватская Л.А. Трудовое право. М, 1995. С. 44—45.; Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р.Г Орехова: М., 1994. С. 21.
 11. Юшина. Л. И.Социально-правовые вопросы охраны труда женщин в СССР М., 1974. С. 14.; Шептулина.И. Н. Технический прогресс и вопросы правового регулирования труда женщин в СССР. М., 1972. С. 89-90.
12.Антонов.А.И.«Круглый стол»:Трудящиеся с семейными
обязанностями // Государство и право. 1994. № 11.
 См. подробнее: Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2001 году от II марта 2002 г.
13.Лившиц.Р.З.«Круглый стол»: Трудящиеся с семейными обязанностями // Государство и право. 1994. № 11.
14. Петренко. В. «Круглый стол»: Реализация равных прав и свобод мужчин и женщин // Человек и труд 2002. №5
15.Соколова.В.И. «Круглый стол»: Трудящиеся с семейными обязанностями // Государство и право. 1994. № 11.
16. Рожников.Л.В. Указ. раб. С. 40; Морозов. П. К. Сравнительный анализ правового регулирования проблем занятости и трудоустройства в РФ и США. М., 1997. С. 71.
 17. Рожников Л. В. Указ. соч. С. 76.
18.Толкунова В. Н. Правовое регулирование женского
труда // Советское государство и право. 1968. № 11. С. 49.
 19. Шептулина Н. Н. Законодательное.обеспечение работникам условий для совмещения труда с выполнением семейных обязанностей // Ваш адвокат. 1998. №1. С.8.
20. Шептулина Н. Н. Законодательное обеспечение работникам условий для совмещения труда с выполнением семейных обязанностей // Ваш адвокат. 1998. № 1. С. 9.
21. Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М., 1990.
Приложение1
 Особенности регулирования труда женщин
| Ограничения при-менения труда женщин:
| | В соответствии с медицинским заключением и по личному заявлению беременным женщинам снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе;
| | До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы она освобождается от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя;
| | Ограничивается при-менение труда жен-щин на тяжелых рабо-тах и работах с вред-ными и (или) опас-ными условиями тру-да, а также на подзем-ных работах, за исклюючением нефи-зических работ или работ по санитарному и быто-вому обслужи-ванию;
|
| Запрещается приме-нение труда женщин на работах, связанных с подъемом и пе-ремещением вручную тяжестей, превышаю-щих предельно допус-тимые для них нормы (предельно допусти-мая масса груза при чередовании с другой работой до двух раз в час не должна превышать 10кг, а подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 7кг).
| 
| При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы;
| | Женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 ( в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 ( в случае осложненных родов-86, при рождении 2 или более детей-110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
| | Предоставление отпуска по уходу за ребенком и перерывов для кормления ребенка:
|
| Особенности регулирования труда женщин (продолжение табл.1)
| | По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Такой отпуск может быть использован полностью или по частям отцом реб нка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком;
| | Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении 2 и более детей -110 календарных дней со дня их рождения;
| | По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста 3 лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоим супругам указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению;
| | Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, помимо перерыва для отдыха и питания предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины 2 и более детей в возрасте до 1,5 лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее 1 часа.
| 
Приложение2
| Гарантии лицам, воспитывающих детей без матери
| | На отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершенно-летних распространяются гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, в том числе:
| | Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ;
| | Недопустимость привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни;
| | Запрет на направление в служебные командировки;
| | Право на дополнительные отпуска, установление льготных режимов труда;
| | Другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.
| |
